为深入实施人才强市战略，建设创新型科技城，进一步鼓励高水平的创新创业领军人才和团队入驻青山湖科技城开展应用技术研究、创办经济实体，特制定本实施意见。

    一、对象条件

    结合青山湖科技城产业发展和实际工作需求，高层次创新创业人才为：年龄一般不超过55周岁，具有硕士及以上学位，每年在青山湖科技城工作不少于6个月，所从事行业或学科领域符合青山湖科技城产业范围，所创企业或所在企业、院所财政收入级次在临安市，并符合以下条件之一：

    （一）顶尖人才。主要指在国际上对本学科和技术领域产生重要影响，其科研成果能产生重大影响、显著效益的科学家。主要包括：中国科学院、工程院院士，与其相当层次的外国科学院、工程院院士；国际著名科学家、国际著名企业首席技术官、国际著名实验室首席科学家、国际著名文化创意大师等。

    （二）创业领军人才。主要是指带技术、带项目、带资金、带团队入驻青山湖科技城创办企业的高层次人才。应取得硕士学位且工作五年以上，或取得博士学位；拥有自主知识产权，技术成果国际领先，或填补国内空白，具有产业化开发潜力；有创业经验或曾任国际知名企业中高层管理职位。创业企业中创业领军人才自有资金（含技术入股）或海外跟进的风险投资占实际到位注册资本的50%以上。国家、省“千人计划”和杭州市“521”全球引才计划创业类人才可直接认定为创业领军人才。

    （三）创新领军人才。主要指科技城内企业或院所引进的，有重大发明和重大技术创新的高层次人才。应在海外取得博士学位，在国外著名高校、科研院所担任相当于教授职务或在国际知名企业和金融机构担任中、高级职务的专业技术人才、经营管理和金融投资人才，能够在战略性新兴产业和传统优势产业提升改造领域领衔重大研发项目、解决核心技术难题。入选国家、省“千人计划”和杭州市“521”全球引才计划的创新类人才可直接认定为创新领军人才。

    二、扶持政策

    （一）创新创业扶持

    1.产业化扶持政策。项目由顶尖人才全职参与或已进入产业化阶段，市场潜力大，能够引领和带动产业发展，经评审后，确定为顶尖人才产业化项目的，报青山湖科技城人才工作领导小组审定，享受一事一议最高1000万的产业化扶持政策。

    2.创业发展扶持政策。项目处产业化前期，产品在短期内有望实现销售，经评审后确定为领军人才创业发展项目的，报青山湖科技城人才工作领导小组审定，分三类享受下列政策：

    2.1 一类创业发展扶持政策

   （1）产业发展资金：创业项目注册落地后给予最高600万元的产业发展资金。

   （2）股权投资资金：根据企业申请，通过论证后给予最高600万元的股权投资，所占股份不高于创业企业总股本的20%。

   （3）跟进投资资金：对于已引入风险投资的创业项目，政府创业投资引导基金可按风投企业实际投资额度30%以内的比例跟进投资，通过论证后给予最高600万元的跟进投资。

   （4）银行贷款贴息：给予两年内最高600万元银行贷款的利息补贴（利率以当年中国人民银行发布的贷款基准利率为准）。

   （5）办公场所补贴：给予青山湖科技城区域内三年500平方米以内、最高10万元/年的办公场所租金补贴。特别优秀的项目给予青山湖科技城区域内三年1000平方米以内、最高20万元/年的办公场所租金补贴（标准厂房租金补贴以最高金额为限）。

    2.2 二类创业发展扶持政策

   （1）产业发展资金：创业项目注册落地后给予最高400万元的产业发展资金。

   （2）银行贷款贴息：给予两年内最高400万元银行贷款的利息补贴（利率以当年中国人民银行发布的贷款基准利率为准）。

    （3）办公场所补贴：给予青山湖科技城区域内三年500平方米以内、最高10万元/年的办公场所租金补贴。

    2.3 三类创业发展扶持政策

    （1）产业发展资金：创业项目注册落地后给予最高200万元的产业发展资金。

    （2）银行贷款贴息：给予两年内最高200万元银行贷款的利息补贴（利率以当年中国人民银行发布的贷款基准利率为准）。

    （3）办公场所补贴：给予青山湖科技城区域内三年500平方米以内、最高10万元/年的办公场所租金补贴。

    3.创业启动扶持政策。项目处于培育孵化阶段，具有较好的产业化前景，经评审后，确定为领军人才创业启动项目的，报青山湖科技城人才工作领导小组审定，分两类享受下列政策：

    3.1  一类创业启动扶持政策

    （1）产业发展资金：创业项目注册落地后给予最高100万元的产业发展资金。

    （2）银行贷款贴息：给予两年内最高100万元银行贷款的利息补贴（利率以当年中国人民银行发布的贷款基准利率为准）。

    （3）办公场所补贴：给予青山湖科技城区域内三年300平方米以内、最高6万元/年的办公场所租金补贴。

创业启动项目经培育孵化成熟后，可申报上述“创业发展扶持政策”或“产业化扶持政策”。

    3.2  二类创业启动扶持政策

    （1）产业发展资金：创业项目注册落地后给予最高50万元的产业发展资金。

    （2）银行贷款贴息：给予两年内最高100万元银行贷款的利息补贴（利率以当年中国人民银行发布的贷款基准利率为准）。

    （3）办公场所补贴：给予青山湖科技城区域内三年300平方米以内、最高6万元/年的办公场所租金补贴（标准厂房租金补贴以最高金额为限）。

创业启动项目经培育孵化成熟后，可申报上述“创业发展扶持政策”或“产业化扶持政策”。

    4.创新扶持政策。顶尖人才或创新领军人才领衔在科技城内企业或院所研究开发战略性新兴产业和传统优势产业提升改造领域的重大研发项目，经评审后，给予最高100万元的项目资助资金。

    （二）人才激励

    1.人才扶持政策。企业或科研院所自主申请的高层次人才入选国家“千人计划”、省“千人计划”、杭州市“521”计划，给予企业或科研院所一次性100万元、80万元、50万元的奖励，其中按照不低于50%的比例直接奖给高层次人才。

    2.人才住房保障。引进的各类高层次人才住房保障依据《青山湖科技城高层次人才住房保障管理办法》执行。

    四、配套服务

   （一）组织保障。青山湖科技城人才工作领导小组负责本实施意见的组织领导和统筹管理，人才服务中心负责具体实施。建立评审专家库，对高层次人才及其创新创业项目进行审核评估和创业辅导。

   （二）政策兑现。政策兑现时，创业企业实际到位注册资金应不低于政府扶持资金。创业资助资金分步拨付，项目正式落地运营后拨付40%，项目投产后拨付30%，剩余30%在项目稳定投产并产生税收后拨付。创新项目资助资金分步拨付，项目评审并报人才工作领导小组审定后拨付40%，项目验收审计后拨付60%。创业服务。由青山湖科技城管委会相关部门免费提供高层次人才创办企业工商注册、配偶、直系亲属落户、子女就学等代办服务。

--------关于进一步鼓励高层次人才入驻青山湖科技城创新创业的实施意见（暂行）

http://cyc.zafu.edu.cn/info/1028/1625.htm